Погода

..°C

Ветер: - м/с

Давление: 0 мм рт.ст.

Курсы валют ЦБ РФ

USD: 56,2463
EUR: 63,3221

Отправка SMS

Местные новости

Депутаты Ил Тумэна внесли изменения в КоАП

ИА Якутия24. Народные депутаты республики 15 декабря 2010 года в ходе XXIII очередного пленарного заседания парламента внесли изменения в Кодекс Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях.

Необходимость принятия закона обусловлено тем, что в федеральном законе от «О качестве и безопасности пищевых продуктов» исключены полномочия субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в части государственного надзора и контроля в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов.

Документом предлагается признать утратившим силу статьи 10.5 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях, поскольку в соответствии со статьей 13 федерального закона государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов относятся к полномочиям федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих надзор и контроль в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов.

Между тем, в Кодексе Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях имеются правовые нормы, регулирующие вопросы, не отнесенные к предметам законодательного регулирования субъекта Российской Федерации. Так, в соответствии со статьей 10.5 Кодекса за изготовление, хранение, перевозку и торговый оборот некачественных и опасных для здоровья пищевых продуктов предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа.

Кроме того, в связи с принятием федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» постановлением правительства Якутии исключена функция государственного учреждения «Инспекция по контролю за производством и оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции Республики Саха (Якутия)» по государственному контролю за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции.

В этой связи, необходимо внести изменения в часть 6 статьи 14.3 кодекса, заменив слова «государственное учреждение» на слова «Орган исполнительной власти, осуществляющий государственный контроль в области торговли за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции, и органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Республики Саха (Якутия), наделенные отдельными государственными полномочиями, осуществляющие государственный контроль за соблюдением условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции», так как, согласно пункту 3 статьи 2 Федерального закона № 294 –ФЗ, региональным государственным контролем (надзором) является деятельность органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) на территории этого субъекта Российской Федерации, а также муниципальным контролем является деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами в случае, если указанный порядок не предусмотрен законом субъекта Российской Федерации.

Вместе с тем, правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации, полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления установлены федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Согласно указанному закону к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции относятся: определение порядка лицензирования и выдача на розничную продажу алкогольной продукции, ведение государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий, введение декларирования розничной продажи алкогольной продукции и установление порядка представления деклараций о розничной продаже алкогольной продукции, установление ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, осуществление государственного контроля за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции.

Постановлением правительства Республики Саха (Якутия) «О мерах по реализации федерального законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Саха (Якутия)» установлено ограничение времени розничной продажи алкогольной продукции с 22 часов до 8 часов, а также утверждены порядок выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Республики Саха (Якутия) и порядок представления деклараций о розничной продаже алкогольной продукции на территории Республики Саха (Якутия).

Федеральным законом № 171-ФЗ органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств.

В соответствии с Законом Республики Саха(Якутия) «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции» наделены полномочиями по осуществлению контроля за соблюдением организациями условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции и за оборотом алкогольной продукции, подлежащей реализации в сети розничной продажи следующие муниципальные образования: «Алданский район», «Вилюйский улус (район)», «Ленский район», «Мирнинский район», «Нерюнгринский район», «Олекминский улус (район), «Хангаласский улус» и городской округ «Город Якутск».

На территории иных муниципальных образований в соответствии с пунктом 3.8 положения о Государственном комитете Республики Саха (Якутия) по торговле и материально-техническим ресурсам, утвержденного постановлением правительства республики, государственный контроль за соблюдением организациями условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляет госкомитет.

В этой связи, часть 6 статьи 14.3 кодекса, предусматривающая осуществление государственным учреждением государственного контроля за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также лицензионного контроля, противоречит федеральному законодательству и подлежит приведению в соответствие действующему федеральному законодательству.

Таким образом, государственный контроль могут осуществлять органы исполнительной власти республики и органы местного самоуправления муниципальных районов Республики Саха (Якутия), наделенные отдельными государственными полномочиями, к которым государственное учреждение не относится, пресс-служба Ил Тумэна.

yakutia24.ykt.ru
16.12.2010 14:56 | оригинал статьи | просмотров: 57587

Комментарии


  • 10.177.118.7117.12.10 08:24 Автор: 12

    еще одну кормушку узаконили

  • 10.177.106.16417.12.10 14:47 Автор: serga

    как у зощенко трест клопп кажется

  • 10.160.58.10818.12.10 14:08 Автор: 12 му

    вы как читаете? по зимбвабвийски? написано же, что наоборот закрывают кормушку для гос. учреждений. понимать смысл научитесь , что читаете.

 ↑ наверх
08.09.08
Финансирование строительства железной дороги в Якутии будет увеличено втрое
08.09.08
«АЛРОСА» будет добывать алмазы в Намибии 1
08.09.08
В Якутске завершил работу экономический форум
07.09.08
Газпромбанк и Якутия договорились о сотрудничестве
07.09.08
Якутскэнерго направит более 22 млрд рублей на локальную энергетику
07.09.08
Якутия ожидает увеличения инвестиций до 200 млрд рублей в 2009 году
05.09.08
Прокуратура выявила нарушения закона Роспотребнадзором Якутии
05.09.08
Якутские спасатели третьи сутки ищут пропавшую в лесу женщину 6
05.09.08
Якутский бизнесмен незаконно положил в свой карман 6,5 млн. рублей 8
05.09.08
Якутия приняла участие в работе VII Генеральной ассамблеи АРАССВА
05.09.08
Форум «Мегапроекты России»: Главное не аплодисменты, а практический результат
04.09.08
У вице-президента обсуждены итоги работы эксперта международного союза охраны природы
03.09.08
Росстат: на конец июля 2008 г. в Якутии насчитывалось 13,4 тыс. безработных
03.09.08
Георгий Балакшин получит автомобиль 2
03.09.08
Городские Управы готовятся к зиме и активно озеленяются 1
03.09.08
Победители якутских "Игр Боотуров" поедут на дальневосточный чемпионат
03.09.08
Глава Якутии запретил вывоз медико-биологических образцов из региона
03.09.08
Судьба «Ленских столбов» в руках ЮНЕСКО
03.09.08
Общественная приемная полпреда и судебные приставы взялись за злостных неплательщиков алиментов
03.09.08
Стартует поисковая экспедиция на трассе «Аляска – Сибирь»
02.09.08
В столице Якутии будет построено духовное училище
01.09.08
В Чернышевском открылась кадетская школа 5
29.08.08
Заработала общественная приемная Путина 3
28.08.08
В Якутске пройдут Дни Санкт-Петербурга. 2
26.08.08
Читинская пенсионерка пыталась провезти в Якутию героин внутри собственного тела 32
26.08.08
Представители северных зоопарков мира соберутся на семинаре в Якутске
26.08.08
Якутгазпром отказался от ограничения подачи газа в Якутии
25.08.08
Алроса направляет иски в суд на неправомерные действия своих сотрудников
25.08.08
Водители в "АЛРОСе" начали голодовку
25.08.08
Якутяне примут участие в кулинарном фестивале 1
25.08.08
Дожди смоют якутскую жару 12
25.08.08
"Якутгазпром" предупредил о возможном ограничении подачи газа в центральные районы Якутии 1
24.08.08
Драма и триумф Гоши Великолепного 9
24.08.08
Госпожнадзор не допустил к учебному году 254 школы Якутии
24.08.08
В Якутии пройдут сильные дожди
22.08.08
Балакшин проиграл Лаффите 55
22.08.08
«Террористы-экстремисты» в Якутске
21.08.08
Захват муниципального имущества на территории парка культуры и отдыха 2
21.08.08
В Якутии депутат убил собственного сына-токсикомана 10
21.08.08
Управление Генпрокуратуры в ДФО взяло под контроль подготовку к отопительному сезону
Яндекс.Метрика