Погода

5..7°C

Пасмурно, без осадков

Ветер: сев-вост 0 - 2 м/с

Давление: 745 мм рт.ст.

Курсы валют ЦБ РФ

USD: 56,2463
EUR: 63,3221

Отправка SMS

Местные новости

Депутаты Ил Тумэна внесли изменения в КоАП

ИА Якутия24. Народные депутаты республики 15 декабря 2010 года в ходе XXIII очередного пленарного заседания парламента внесли изменения в Кодекс Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях.

Необходимость принятия закона обусловлено тем, что в федеральном законе от «О качестве и безопасности пищевых продуктов» исключены полномочия субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в части государственного надзора и контроля в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов.

Документом предлагается признать утратившим силу статьи 10.5 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях, поскольку в соответствии со статьей 13 федерального закона государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов относятся к полномочиям федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих надзор и контроль в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов.

Между тем, в Кодексе Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях имеются правовые нормы, регулирующие вопросы, не отнесенные к предметам законодательного регулирования субъекта Российской Федерации. Так, в соответствии со статьей 10.5 Кодекса за изготовление, хранение, перевозку и торговый оборот некачественных и опасных для здоровья пищевых продуктов предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа.

Кроме того, в связи с принятием федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» постановлением правительства Якутии исключена функция государственного учреждения «Инспекция по контролю за производством и оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции Республики Саха (Якутия)» по государственному контролю за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции.

В этой связи, необходимо внести изменения в часть 6 статьи 14.3 кодекса, заменив слова «государственное учреждение» на слова «Орган исполнительной власти, осуществляющий государственный контроль в области торговли за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции, и органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Республики Саха (Якутия), наделенные отдельными государственными полномочиями, осуществляющие государственный контроль за соблюдением условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции», так как, согласно пункту 3 статьи 2 Федерального закона № 294 –ФЗ, региональным государственным контролем (надзором) является деятельность органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) на территории этого субъекта Российской Федерации, а также муниципальным контролем является деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами в случае, если указанный порядок не предусмотрен законом субъекта Российской Федерации.

Вместе с тем, правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации, полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления установлены федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Согласно указанному закону к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции относятся: определение порядка лицензирования и выдача на розничную продажу алкогольной продукции, ведение государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий, введение декларирования розничной продажи алкогольной продукции и установление порядка представления деклараций о розничной продаже алкогольной продукции, установление ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, осуществление государственного контроля за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции.

Постановлением правительства Республики Саха (Якутия) «О мерах по реализации федерального законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Саха (Якутия)» установлено ограничение времени розничной продажи алкогольной продукции с 22 часов до 8 часов, а также утверждены порядок выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Республики Саха (Якутия) и порядок представления деклараций о розничной продаже алкогольной продукции на территории Республики Саха (Якутия).

Федеральным законом № 171-ФЗ органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств.

В соответствии с Законом Республики Саха(Якутия) «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции» наделены полномочиями по осуществлению контроля за соблюдением организациями условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции и за оборотом алкогольной продукции, подлежащей реализации в сети розничной продажи следующие муниципальные образования: «Алданский район», «Вилюйский улус (район)», «Ленский район», «Мирнинский район», «Нерюнгринский район», «Олекминский улус (район), «Хангаласский улус» и городской округ «Город Якутск».

На территории иных муниципальных образований в соответствии с пунктом 3.8 положения о Государственном комитете Республики Саха (Якутия) по торговле и материально-техническим ресурсам, утвержденного постановлением правительства республики, государственный контроль за соблюдением организациями условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляет госкомитет.

В этой связи, часть 6 статьи 14.3 кодекса, предусматривающая осуществление государственным учреждением государственного контроля за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также лицензионного контроля, противоречит федеральному законодательству и подлежит приведению в соответствие действующему федеральному законодательству.

Таким образом, государственный контроль могут осуществлять органы исполнительной власти республики и органы местного самоуправления муниципальных районов Республики Саха (Якутия), наделенные отдельными государственными полномочиями, к которым государственное учреждение не относится, пресс-служба Ил Тумэна.

yakutia24.ykt.ru
16.12.2010 14:56 | оригинал статьи | просмотров: 49723

Комментарии


  • 10.177.118.7117.12.10 08:24 Автор: 12

    еще одну кормушку узаконили

  • 10.177.106.16417.12.10 14:47 Автор: serga

    как у зощенко трест клопп кажется

  • 10.160.58.10818.12.10 14:08 Автор: 12 му

    вы как читаете? по зимбвабвийски? написано же, что наоборот закрывают кормушку для гос. учреждений. понимать смысл научитесь , что читаете.

 ↑ наверх
23.12.10
Подведены итоги конкурса молодежных бизнес-кейсов
23.12.10
Прогноз погоды в Якутии 7
23.12.10
В общественную приемную парламента Якутии в 2010 году поступило около 6500 обращений 7
22.12.10
В столице стартовала новогодняя благотворительная акция
22.12.10
Кадровые изменения в Молодежном парламенте Якутии
22.12.10
NIKE и LENOVO готовы поддержать МСИ «Дети Азии» 11
22.12.10
Сергей Никонов выиграл юбилейный чемпионат Якутии по бильярду
22.12.10
Республика Саха (Якутия) и ОАО «Газпром» подписали Договор о сотрудничестве 5
22.12.10
Сегодня вновь – актированный день 18
21.12.10
В селе Балыктах Мегино-Кангаласского улуса открылась новая больница 3
21.12.10
Почти 60-градусные морозы стоят в Республике 41
21.12.10
Население Якутии в числе самых активных пользователей Интернета 20
21.12.10
Госсобрание Якутии на внеочередной сессии определится с часовыми поясами 4
21.12.10
Возрождена республиканская федерация мас рестлинга
21.12.10
Трагические и прекрасные страницы Саха театра – в 3-томной антологии 1
20.12.10
Егор Борисов дал старт строительству детсадов в республике 9
20.12.10
Егор Борисов посетил объекты завода базальтовых материалов 6
20.12.10
Чита: У якутянина 2 место в блочном луке
20.12.10
Татта идет на IT-ПРОРЫВ 3
20.12.10
Подробности новых законов
20.12.10
День открытых дверей в пожарной спецчасти
17.12.10
УВД Нерюнгринского района просит 12
17.12.10
СВФУ объявил конкурсы на 2,9 млн. рублей 4
17.12.10
Антиалкогольный рейд, или Запрет необходимо соблюдать 9
17.12.10
«Мозаика-2010» 3
17.12.10
Студенты – инвалидам
17.12.10
Смотрите новый выпуск из цикла «Искатели Якутии»
» 16.12.10
Депутаты Ил Тумэна внесли изменения в КоАП 3
16.12.10
Службы по пожарному надзору и спасения Якутии — лучшие на Дальнем Востоке 5
16.12.10
Якутия 13-ая в экологическом рейтинге России 3
16.12.10
Республика и «Полюс Золото» наметили стратегию развития золотодобычи 1
16.12.10
Молодые семьи переедут в новые квартиры 28
16.12.10
Церковь призывает алиментщиков не забывать своих детей
15.12.10
На дороге «Вилюй» и в Якутске загорелись автомобили 1
15.12.10
В Москве пройдут торги по россыпным алмазам 2
15.12.10
Заболеваемость ОРВИ снизилось
15.12.10
В Якутске появится специализированный родильный дом 8
15.12.10
В Якутии аномально "тепло" 1
15.12.10
Детский сад из Якутии- лучший педколлектив России 1
14.12.10
Создано молодежное объединение якутских студентов, обучающихся в Китае 22
Яндекс.Метрика