Председатель постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) республики по вопросам местного самоуправления Дмитрий Горохов 25 февраля провел заседание комитета, на котором была рассмотрена законодательная инициатива президента Якутии Егора Борисова – проект закона «О статусе столицы Республики Саха (Якутия)».

В мероприятии приняли участие народные депутаты республики Николай Костромин, Ольга Макиенко, Елена Алексеева, Александр Гаврильев, первый заместитель председателя правительства Якутии Алексей Стручков, министр финансов республики Вадим Новиков, руководитель департамента по государственно-правовым вопросам Администрации президента и правительства республики Сардана Гурьева, руководитель государственно-правового управления аппарата Госсобрания (Ил Тумэн) Юрий Бацев, советник прокурора Егор Неустроев.

По словам председателя парламентского комитета по вопросам местного самоуправления Дмитрия Горохова, работа над законопроектом началась в декабре 2010 года. Для этого была создана трехсторонняя рабочая группа, в которую вошли и народные депутаты республики Александр Уаров, Ольга Макиенко, Дмитрий Горохов.

Законодательную инициативу президента Якутии Егора Борисова участникам заседания представил первый вице-премьер Алексей Стручков. По его словам, законопроект разработан в целях придания городу Якутску гармоничного, архитектурного, цивилизованного облика столицы. Согласно документу, столица Якутии – место нахождения органов федеральной власти, органов государственной власти Республики Саха (Якутия), представительств субъектов Российской Федерации и представительств иностранных государств. Якутск является историческим, административным, промышленным, финансовым, культурным, социальным, учебным и научным центром республики.

Под статусом столицы Республики Саха (Якутия) понимается установленное законодательством республики правовое, территориальное, организационное и экономическое положение Якутска, обуславливающее особенности прав и обязанностей как органов государственной власти республики, так и органов местного самоуправления города в сфере их взаимодействия.

В документе говорится, что органы государственной власти Республики Саха (Якутия) имеют право проводить оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления Якутска в части использования средств субсидии из государственного бюджета республики, проводить мероприятия международного, федерального и республиканского уровней. Вместе с тем, органы государственной власти обязаны выделять из государственного бюджета Якутии субсидии на софинансирование мероприятий, касающихся статуса столицы республики. К ним относятся мероприятия по функционированию систем водоотведения, формированию развитой улично-дорожной сети, обеспечивающей потребности населения и соответствующей установленным требованиям к техническому состоянию и безопасности дорожного движения. Также в эту группу входят мероприятия внутригородских территорий внутриквартальными проездами, ливневой канализацией и тротуарами и мероприятия по благоустройству и градостроительной деятельности. Контроль за использованием органами местного самоуправления города выделенных финансовых средств будет осуществлять уполномоченный орган Республики Саха (Якутия).

В свою очередь, органы местного самоуправления Якутска имеют право проводить мероприятия международного, федерального и республиканского уровней. Однако органы МСУ города обязаны в период формирования проекта бюджета республики на очередной финансовый год предоставлять министерству финансов объемы средств по направлениям деятельности.

Объем субсидии на софинансирование расходных обязательств Якутска, возникающих в связи с осуществлением функций столицы Якутии, предлагается рассчитывать в размере не менее 5 % от общего объема налоговых доходов городского бюджета (за исключением дополнительных нормативов отчислений) за последний отчетный период. В соответствии с предлагаемой методикой расчета объем субсидии, выделяемой из государственного бюджета Якутии на 2011 год, составит 141 миллион рублей. Учитывая, что в государственном бюджете республики на 2011 год данная субсидия предусмотрена, принятие представленного проекта закона не потребует дополнительного увеличения расходов государственного бюджета на текущий год.

Вопросы первому зампреду правительства задали народные депутаты Александр Гаврильев, Елена Алексеева, Николай Костромин. Парламентарии интересовались, имеются ли подобные законы о статусе столицы в других субъектах Российской Федерации, каково заключение прокуратуры и управления Минюста, порядка предоставления субсидии.

Народный депутат республики Ольга Макиенко отметила, что законопроект в полной мере отражает те проблемы, которые сегодня существуют в Якутске. Будущий закон, по мнению депутата, будет определять статус столицы в соответствии с действующим федеральным законодательством. «В законопроекте совершенно верно определено участие Якутска, как органа местного самоуправления во всех программах: республиканских, целевых, федеральных. Предусмотрено отдельное софинансирование на выполнение столичных функций», - отметила Ольга Макиенко.

После обсуждения законодательной инициативы президента Дмитрий Горохов представил собравшимся законодательную инициативу Самарской губернской Думы – проект федерального закона «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» - вносит Самарская Губернская Дума.

Рассмотренные на заседании комитета вопросы будут внесены на XXV очередное пленарное заседание парламента 1-2 марта 2011 года, сообщает пресс-служба Ил Тумэна.

www.ysia.ru
25.02.2011 15:11 | оригинал статьи | просмотров: 65371