Эффективность работы по энергосбережению, обеспечение контроля за расходованием бюджетных средств, внедрение электронных услуг, а также выполнение требований законодательства в области обращения с отходами производства и потребления.

Эти вопросы были рассмотрены на совместном заседании Совета по местному самоуправлению и правления совета муниципальных образований, состоявшемся 30 марта. Участники заседания почтили минутой молчания погибших в результате террористического акта в московском метро 29 марта. В этой связи руководитель администрации президента и правительства РС(Я) Айсен Николаев потребовал от глав муниципальных образований усилить взаимодействие с правоохранительными органами по обеспечению антитеррористической защиты. А. Николаев также отметил, что в ходе отчетов органов исполнительной власти перед населением поступил ряд замечаний и предложений, которые будут учтены в дальнейшей работе правительства. Он также подчеркнул, что в соответствии с федеральным законодательством на муниципальном уровне обязательным является отчет глав поселений перед депутатами. При этом уже есть прецедент — депутаты Верхоянска обратились в суд по поводу не предоставления отчета главы города. В ходе прошедших 14 марта муниципальных выборов были избрано 107 глав, 1 092 депутата представительных органов. В апреле для вновь избранных глав будет проведен семинар-совещание по основным направлениям работы с участием членов правительства, руководителей федеральных структур. Главам поручено разобраться с несанкционированными свалками В рабочую повестку заседания было включено 4 вопроса. По первому из них - «О реализации полномочий муниципальными образованиями в области обращения с отходами и производства и потребления» выступил замминистра охраны природы Яков Заровняев. По данным Ленского управления Ростехнадзора, основного ведомства, осуществляющего контроль, ежегодный объем отходов в республике составляет 2 782 тыс кубометров общей площадью 36 381 тыс гектаров. По состоянию на 1 марта 2010 года на территории республики зарегистрировано 479 свалок площадью 1 430 тыс га, из них только 321 является санкционированным. Проводится целенаправленная работа по составлению перечня объектов и включению их в государственный реестр размещения отходов. На сегодня в госреестр включено 126 объектов в 24 улусах. На поселенческом уровне из 445 муниципальных образований на сегодняшний день санкционированные места размещения отходов зарегистрированы в 323. В настоящее время только в 12 улусах приняты муниципальные программы по сбору, вывозу и утилизации отходов с общим объемом финансирования 11,7 млн руб. При этом в рамках республиканской программы «Охрана окружающей среды на 2007-2011гг» объем софинансирования со стороны муниципалитетов должен составлять 39 млн руб. По итогам рассмотрения данного вопроса главам улусов было поручено своевременно подготовить необходимую документацию на объекты размещения отходов и обеспечить разработку и выполнение соответствующих программ. Энергосбережение касается каждого О задачах, стоящих перед органами местного самоуправления по реализации федерального Закона «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности», проинформировал зампредседателя Госкомцен — РЭК РС(Я) Максим Трофимов. В своем выступлении основной акцент он сделал на сроках, определенных настоящим законом. В частности, о вступлении с 1 января 2011 года запрета на приобретения ламп накаливания для муниципальных нужд, оснащении жилых домов приборами учета, снижении объема потребляемой энергии бюджетными учреждениями на 15 %. По словам М. Трофимова, сегодня объем средств, находящихся в обороте ЖКХ и энергетики, в целом по республике составляет порядка 12 млрд руб, то экономия средств от энергосбережения может составить около 20%. В ходе обсуждения этого вопроса было подчеркнуто, что именно органам местного самоуправления необходимо проявить активность, в том числе в работе с населением. «Безусловно, правительство намерено поддержать эту работу в муниципальных образованиях. Сегодня энергосбережение является стратегическим направлением деятельности федерального центра и составной частью реформирования и модернизации ЖКХ и энергетики. Необходимо разработать механизм взаимодействия с хозяйствующими субъектами в улусах, с ГУП «ЖКХ РС(Я)» по внедрению ресурсосберегающих технологий. В первую очередь, нужно разработать соответствующие программы на уровне муниципалитетов и заложить средства в местных бюджетах», - сказал вице-премьер А. Власов. Бюджетные расходы — под особый контроль Меры по выполнению президентского указа по оптимизации бюджетных расходов, приведению штатной численности органов МСУ в соответствие с принятыми требованиями, осуществление планового контроля за ведением бухгалтерского учета стали основными пунктами в выступлении руководителя Главного контрольного управления при президенте РС(Я) Зинаиды Федоровой. По этим направлениям в 2009 году были проведены контрольно-ревизионные мероприятия в 24 муниципальных образованиях республики. В числе наиболее часто встречающихся нарушений было выявлено превышение численности муниципальных служащих в 18 улусах, увеличение расходов на связь, ГСМ, командировки за пределы республики, приобретение дорогостоящего оборудования. «На недостаточном уровне поставлен бухгалтерский учет, в том числе по дебиторской задолженности, которая в большинстве случаев оказывается уже просроченной и невозможной к взысканию. Некоторые улусы подходят формально к составлению отчетов и, более того, есть факты предоставления недостоверных сведений. Слабо поставлена работа по сокращению дефицита местных бюджетов, инвентаризации муниципального имущества», - отметила З. Федорова. В этой связи по итогам заседания в адрес глав ряда улусов были даны конкретные поручения по устранению выявленных нарушений. «Порядок там, где налажен прежде всего порядок в финансах», - сказал А. Николаев и потребовал от руководителей обеспечить своевременное и полное предоставление информации в ГКУ. «Электронное правительство» - на уровне муниципалитетов Завершающим стало выступление А. Николаева по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде. «Сегодня полным ходом идет работа по составлению реестра государственных услуг. Это основная задача поставленная руководством страны, - подчеркнул он. — В начале октября республиканский портал госуслуг должен быть включен в общероссийский комплекс. В едином региональном портале будет представлено 350 государственных и муниципальных услуг, из них 80 — в числе первоочередных. Надо отметить, что сегодня работа по информационному обеспечению в республике носит фрагментарный, узковедомственный характер. Если говорить о муниципалитетах, то у некоторых улусов нет даже своего интернет-сайта, что является прямым нарушением действующего законодательства». В числе первоочередных задач, поставленных перед главами улусов, были определены сроки по составлению до 1 мая 2010 года перечня услуг, предоставляемых в электронном виде, и разработке в срок до 1 июня текущего года административных регламентов исполнения и предоставления муниципальных функций. Руслан Басыгысов, ЯСИА.

www.ysia.ru
31.03.2010 09:53 | оригинал статьи | просмотров: 62501