Правительство республики одобрило проект бюджета РС(Я) на 2010 год и основные направления бюджетной политики на 2010-2012 годы. Они были рассмотрены 6 октября на внеочередном заседании правительства, которое вел премьер Егор Борисов.

Бюджет рассматривается с опозданием на один месяц, согласованным с парламентом Якутии, предупредил председатель правительства республики. Задержка произошла под влиянием мирового финансового кризиса, который отразился на формировании федерального бюджета. Он тоже утвержден с опозданием, а без него, не зная объемы федеральных трансфертов, принимать главный финансовый документ РС(Я) было нельзя, пояснил премьер. Параметры российского бюджета, направленные на утверждение Государственной Думы, республику удовлетворяют, за исключением статьи по пенсионным выплатам. Основная нагрузка ложится по ним на бюджеты субъектов. Но Якутия не может взять ее полностью на себя. Дело в том, что минимальный размер пенсии установлен на уровне минимального прожиточного минимума, а он в республике выше, чем в среднем по России, подчеркнул Егор Борисов. В госбюджете на выплаты пенсий зарезервировано 600 млн рублей. Для социальных доплат к ним потребуется еще столько же средств из федеральной казны. Проект государственного бюджета РС(Я) на 2010 год и среднесрочный финансовый план представил коллегам министр финансов РС(Я) Вадим Новиков. Документы подготовлены в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, республиканским законодательством и Бюджетным посланием Президента РФ Федеральному Собранию на 2010 год и плановый период 2011-2012 годов, сказал он. По доходам бюджет сформирован в объеме 73 514 802 тыс. рублей. По расходам определен на уровне 77 888 608 тыс. рублей. Дефицит средств составит в следующем году 4 373 806 тыс. рублей. По сравнению с текущим годом прогнозные цифры уменьшатся на 5,6 %, что соответствует 4 369 518 тыс. рублей. При этом собственные доходы увеличатся на 1,5 млрд рублей, а безвозмездные поступления сократятся на 5,8 млрд рублей. На 2011-2012 годы доходы планируются в сумме 76 млрд рублей и 74,6 млрд рублей соответственно, расходы — 78 млрд рублей и 74,6 млрд рублей. Министр назвал основные приоритеты бюджетных расходов, которые определены в послании. Это — пенсионное обеспечение, социальные и государственные обязательства, реализация национальны проектов, поддержка жилищного строительства, повышение качества услуг образования и здравоохранения и другие. При формировании расходной части проиндексированы на 15 % затраты на коммунальные услуги. Расходы на содержание государственных учреждений сокращены на 25 %, а на питание школьников из малообеспеченных семей они проиндексированы в 2,5 раза, сказал Новиков. По федеральным требованиям зарплата у госслужащих повышаться не будет. Но фонд оплаты труда бюджетных учреждений муниципальных образований увеличится с 1 июля 2010 года года на 5 % . Из-за финансового кризиса действующие целевые программы секвестрированы. Бюджетные ассигнования на вновь принимаемые программы предусмотрены в объеме 1 млрд рублей. С 2011 года ведомственные программы будут финансировать министерства из своих средств. К докладчику было много вопросов. На некоторые ответил министр экономического развития Алексей Стручков. Председатель правительства Егор Борисов спрашивал специалистов, формировавших бюджет, о доходной части, в частности, налоге на прибыль организаций. В прошлом году он составил 13 млрд рублей, а по итогам 8 месяцев текущего года получен с убытками, которые оцениваются в 17 млрд рублей. На 2010 год прогнозные данные по налогу на прибыль определены в размере 4 млрд рублей. Премьер потребовал объяснений, почему в структуре доходов сумма налога на прибыль уменьшилась в разы. Специалисты пояснили, что снижение произошло из-за одного крупного налогоплательщика — ОАО «Сургутнефтегаз», который выводит со своих объектов 2,5 тыс. работающих. Вот почему его налогооблагаемая база снижается. Из-за стагнации на алмазном рынке сумма на прибыль не будет расти у алмазодобывающих предприятий, сократится она по другим отраслям экономики. Но налог на прибыль организаций будет замещен налогом на имущество, который вырастит на 700 млн рублей. Обсуждение проекта бюджета шло два с половиной часа. Выслушав министров и вице-премьеров, председатель правительства сказал, что нельзя сокращать программы по физическому воспитанию молодежи, развитию малого и среднего бизнеса и борьбе с преступностью. В инвестиционном бюджете нужно предусмотреть средства на софинансирование программы здравоохранения по приобретению медоборудования. Средства на эти цели будут выделены из федерального бюджета. Республика должна участвовать в этом проекте, сказал Егор Борисов. Проект Закона РС(Я) «О Государственном бюджете республики на 2010 год» будет направлен на утверждение парламентариям. Его должен утвердить президент РС(Я).

www.ysia.ru
07.10.2009 08:55 | оригинал статьи | просмотров: 70235