В Ил Тумэн поступил проект конституционного закона «О внесении изменений и дополнений в Конституцию (Основной закон) Республики Саха (Якутия)» - конституционная инициатива президента республики В. Штырова и председателя парламента В. Басыгысова.

Работа по совершенствованию Конституции Якутии проводится планомерно.

Главными приоритетами Конституционной комиссии республики стали преемственность в этой работе при условии сохранения всех важнейших достижений государственно-правового развития, комплексного, системного характера Основного закона республики, укрепление единого правового пространства страны.

Конституционная комиссия в 2009 году наметила три блока вопросов, два из которых уже рассмотрены и приняты. Первый блок поправок был принят парламентом республики 18 февраля, второй – 22 апреля 2009 года.

Поступивший в Ил Тумэн проект конституционного закона является третьим блоком поправок в Основной закон республики. Изменения и дополнения уточняют отдельные положения (третий и десятый абзацы) преамбулы и частей 3, 4, 5 статьи 1 с учетом положений протеста и.о. прокурора республики от 23 сентября 2008 года и решения Конституционного суда РФ.

Основные положения действующей Конституции республики не только сохранены, но и получили дальнейшее развитие и современное звучание. Изменения и дополнения Основного закона обеспечивают преемственность заложенных в его основу идей, сохранение базовых принципов построения правовой системы Якутии.

В частности, третий абзац преамбулы предлагается изложить в новой редакции, отражающей все исторические этапы становления государственности республики, начиная с вхождения Якутии в состав Российского государства в XVII веке до переименования Якутской-Саха Советской Социалистической Республики в Республику Саха (Якутия).

При разработке дополнений к статье 1, авторы конституционной инициативы основывались на том, что согласно части 1 статьи 1 Конституции, Республика Саха (Якутия) является государством. Следовательно, в конституционных нормах должно быть установлено, что она имеет свою территорию, население, Конституцию и законодательство, систему органов государственной власти, а также государственные символы и государственные языки.

При этом, в Основной закон авторы законопроекта вносят конституционную формулировку о том, что «Республика Саха (Якутия) вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) обладает всей полнотой государственной власти и самостоятельна в обеспечении своего экономического, социального и культурного развития».

Такие изменения статьи 1, по мнению субъектов конституционной инициативы, вызваны правовой позицией Конституционного суда РФ, согласно которой «в силу Конституции Российской Федерации республики как субъекты Российской Федерации не имеют статуса суверенного государства и наделить себя соответствующими свойствами не могут».

В комплексе предлагаемые изменения и дополнения являются закреплением конституционно-правового статуса Республики Саха (Якутия) в рамках статьи 5 Конституции РФ.

Конституция республики совершенствуется, она приводится в соответствие с федеральным законодательством, при этом сохраняется суть государственности Республики Саха (Якутия) как субъекта Российской Федерации.

Проект конституционного закона, внесенный президентом республики Вячеславом Штыровым и председателем парламента Виталием Басыгысовым, опубликован в республиканских газетах и, таким образом, вынесен на обсуждение. На этой неделе документ будет рассмотрен на заседании постоянного комитета парламента по государственному строительству и законодательству.

Планируется, что третий блок поправок в Основной закон республики будет внесен в повестку XI пленарного заседания Государственного Собрания (Ил Тумэн), которое назначено на 18-19 июня 2009 года, сообщает пресс-служба Ил Тумэна.

www.ysia.ru
02.06.2009 15:36 | оригинал статьи | просмотров: 75380