В среду, 25 февраля, Владимир Путин на заседании президиума Совета при Президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике отметил, что за время реализации нацпроектов продолжительность жизни в России увеличилась почти на 3 года, а рождаемость в минувшем году была самой высокой за последние 16 лет.

И это замечательно. Улучшение демографической картины по стране в цифрах есть. Но так ли все хорошо в отдельных регионах?

Якутия в Год семьи едва дотянула по рождаемости до показателей прошлого года, количество разводов, в отличие от браков, возросло. В чем причины нашей непозитивной демографической ситуации, попытался выяснить комитет по делам семьи и детства при Президенте республики, инициировав социологический опрос среди якутян.

Подобные соцопросы, в рамках Года семьи, и на целевые программные средства проводились во всех регионах страны. Сводное заключение на федеральном уровне по их результатам российским демографам еще предстоит сделать. У нас работа проводилось двумя методами. Сначала отношение к семье, как к жизненной ценности исследовалось в форме полуторачасового интервью в фокус-группах, где каждый из респондентов имел возможность высказаться и не был загнан в рамки вариантов ответа. Задавались вопросы: сколько детей вы хотели бы иметь, какие проблемы волнуют, какие жизненные ценности важнее, что мешает осуществлению ваших личных демографических планов.

Фокус-группы были организованы в гг. Якутске, Покровске и в с. Намцы. Как ни крути, это все-таки населенные пункты центральной группы улусов, где сосредоточены в основном административные кадры республики. Поэтому репрезентативность получилась далеко не исчерпывающей. «Конечно, интересно было бы посмотреть, какова ситуация на Севере, в промышленных городах. Но из-за отсутствия больших средств ограничились этими населенными пунктами», — комментирует заместитель начальника отдела семьи, детства и демографической политики комитета Татьяна Мостахова.

Вторым шагом было анкетирование. На фокус-группах исследователи обкатали наиболее приоритетные вопросы, которые и вошли в анкеты, разосланные по районам. Два метода исследования общественного мнения взаимодополнили друг друга. Фокусированное интервью охватило 97 человек, анкетирование — порядка 500. Всего было разослано около тысячи анкет, однако, как известно, обработке в социальном исследовании подвергаются только полностью и верно заполненные экземпляры.

Мы такие разные...

Как и следовало ожидать, в ходе опросов выявилась большая разница во мнениях между городскими и сельскими жителями, особенно между молодежью и старшим поколением. Несмотря на то, что все респонденты признают семью неоспоримой жизненной ценностью, приоритеты все же разнятся. У старшего поколения, что закономерно, семья и дети — на первом месте. У молодых же первоочередная задача — реализовать себя, обеспечить карьерный рост, материальную состоятельность, а потом уже обратиться к семейной жизни. Среди наиболее волнующих жизненных проблем сельские жители называли обеспечение жильем, газом. Горожан больше волновал досуг, то есть потребности уже второго уровня.

В фокус-группах приняли участие и многодетные родители. Все они подчеркнули, что это осознанный выбор. И большинство в ряду причин назвало именно то, что сами выросли в многодетных семьях.

Среднее реальное число детей в многодетных семьях составило 5,9, при значении данного показателя по всей группе 3,2 человека. По всем группам, кроме многодетных, показатели ожидаемого числа детей оказались ниже идеальных значений. И все же с возрастом семьи готовы на большее, как идеальное, так и желаемое, и ожидаемое число детей в возрастных группах от молодых к зрелым увеличивается. Молодое поколение ориентировано на 2-3 ребенка. Мнения об идеальном числе детей в семьях заметно различаются в зависимости от групп респондентов и места их проживания. Но в среднем — якутяне сочли идеальной семью, где более трех детей. А когда говорят о своем планируемом количестве детей, то на одного меньше, то есть в сознании сразу включается скидка на реальные условия. Если бы условия были идеальными, мы могли бы получить гораздо более высокую рождаемость и большее количество многодетных семей.

Что мешает родить?

Из причин, препятствующих осуществлению репродуктивных планов, большая часть опрошенных в первую очередь назвали материально-жилищные проблемы. На втором месте — состояние здоровья. Особенно остро эта проблема выявилась на селе. Сказывается отсутствие нормальных бытовых условий, банально, теплых туалетов. Ранняя заболеваемость и поздняя диагностика также делают свое черное дело.

«Кстати, по переписи населения 2002 года, больше бездетных в возрасте старше 35 лет оказалось как раз среди сельских жительниц, несмотря на традиционную многодетность в деревнях, — поясняет Татьяна Мостахова. — Не вступление в брак — тоже проблема, которой уже не один год. Рынок женихов и невест вроде бы достаточен по возрасту, полу, но мешают особенности расселения: маленькие села далеки друг от друга. Да и менталитет современный не помогает — не склонны люди ходить и искать себе невест и женихов. Поэтому мы пытаемся возродить движение сватов. А препятствия для вступления в брак как раз приводят к тому, что у нас очень высокий процент внебрачных детей (38% детей в Якутии рождается вне официально зарегистрированного брака), особенно на Севере, например, в Нижнеколымском районе половина всех ребятишек — у матерей-одиночек».

Две стороны свободы

Новой формой «матримониального поведения» стали гражданские браки, отношение к которым оказалось двояким. С одной стороны, это проявление права выбирать, свобода поведения, а по сути, безответственность. С другой стороны, свидетельство истинности чувств, доверия друг другу; возможность для молодежи проверить себя; выбор такой формы отношений част и в случае повторного брака. По мнению опрошенных, гражданские браки больше распространены в городе, поскольку на селе в плане семьи нравы более жесткие. Здесь люди считают, что если создаешь семью, то должен оформить ее официально. Для сельских людей – это как закон и они пытаются этого придерживаться. Относительно новым веянием считается также меркантильность супругов, пребывающих в гражданском браке: не надо узаконивать отношения, а рождение ребенка оформить, например, как внебрачное из-за некоторой разницы в размере пособия матери-одиночки и других привилегий.

Проявлением легкости отношений, свободы выбора считается также развод, масштабы которого не могут не тревожить. Развод, с точки зрения молодых и холостых, – это показатель эмансипации женщин, свидетельство того, что поменялись ценности под влиянием западной моды, политики, информационных технологий. И как считают исследователи, это происходит на фоне большого числа не готовых к браку людей. Встречаются также мнения: это ни хорошо, ни плохо; чем пребывать в стрессовой ситуации, если нет общих детей, лучше разойтись, появляется шанс построить новую семью. Хотя отношение социума к разведенным женщинам весьма демократично, статус семейной в нашем обществе остается неоспоримо высоким. Поэтому респонденты в большинстве считают, что нужно стремиться прожить в браке с избранником «до конца жизни». Однако признается, требования времени таковы, что на первом месте сейчас стоят карьера, финансовые достижения, получение образования, повышение квалификации, отсюда ― благосостояние. Только потом – семья, брак, дети.

Что нам мешает счастливо растить детей

«Для себя из этого соцопроса мы вынесли ряд неприятных, и не таких уж новых, но, тем не менее, очень важных тенденций», — отмечает Татьяна Семеновна. Например, когда обсуждали меры демографической политики и препятствия на пути к увеличению количества детей в семьях, многие в первую очередь называли отсутствие детских садов. То есть семьи нацелены иметь детей, но отсутствие инфраструктуры затрудняет осуществление репродуктивных прав, и переводит в разряд аргументов против расширения семей.

Серьезной проблемой многие респонденты назвали и отсутствие детских молочных кухонь. Сегодня, к сожалению здоровье как матерей, так и детей существенно ослаблено. А молочные кухни работают только для малообеспеченных. И если в городе худо-бедно существует молочный цех, то на Севере эта проблема остра как никогда, там — только сухие смеси. Проблемным является и сам механизм получения такой помощи: пойди в органы соцзащиты докажи, что ты былками питаешься, получи справку, потом — в поликлинику...

Еще одной причиной неудовлетворительного демографического положения респонденты признали отсутствие обеспеченного досуга детей. Дополнительное образование стало сегодня в основном платным, не всем доступным, хотя бедственное положение учителей ДОУ все родители тоже прекрасно понимают.

И самое главное, по поводу чего высказали неудовольствие абсолютно все опрошенные, это размеры пособия. Кроме федеральных единовременных выплат при рождении, по уходу до полутора лет и ежемесячного пособия на детей до 16 лет (сейчас с нашими северными надбавками — около 300 рублей), ничего существенного нет. Новые республиканские выплаты, закрепленные в законе «О защите семьи, материнства, отцовства и детства в РС(Я)», принятом под занавес 2008 года, уже заложены в бюджет, однако пока не отработан реальный механизм их доведения до адресатов. Наиболее распространенное пособие: на детей до 16 лет в общей совокупности в Якутии имеет 135 тысяч получателей. «Итоговая сумма по республике получается большая, — говорит Татьяна Мостахова, — но она размазывается настолько тонким слоем, что смысл теряется. Помощь от государства, выраженная в таких цифрах, вызывает не благодарность, а раздражение. Если бы эти средства были аккумулированы для каких-то определенных целевых групп, к примеру во время кризиса, эти деньги выдавались только безработным мамам в течение одного-двух лет, наверно они бы имели большую эффективность. А работающие женщины получают эти 200-300 рублей. Приятно, конечно, но несущественно. Вообще, социологами подсчитано, что эффективность пособия признается только тогда, когда его сумма достигает хотя бы 10% от совокупного дохода семьи, тогда она действительно воспринимается, как помощь. А сейчас даже рассчитать трудно, сколько это десятых процента от прожиточного минимума. Я считаю, этот вопрос должен быть решен кардинально».

P. S.

Социологическое исследование — вещь серьезная и времени занимает немало. Якутяне отвечали на эти вопросы в начале осени 2008 года, финансово-экономический кризис еще казался заморским дивом. Хочется надеяться, что семья и дети для наших соотечественников — незыблемые ценности. Но очень уж многое в нашей жизни связано с ценностями материальными. И как знать, какой окажется «скидка на реальные условия» завтра, через год…

03.03.2009 17:25 | просмотров: 91394