ЯКУТСК. 22 января состоялось расширенное заседание коллегии прокуратуры Республики Саха (Якутия), на котором были рассмотрены итоги деятельности за прошлый год и задачи по укреплению законности и правопорядка. В работе заседания приняли участие заместитель Генерального прокурора РФ Юрий Гулягин, главный федеральный инспектор по Якутии Владимир Илюхин, первый заместитель руководителя администрации президента и правительства Ильдар Султанов, министр внутренних дел Яков Стахов, председатель Верховного суда Людмила Горева, руководители структурных подразделений прокуратуры и МВД, районные прокуроры. Как отметил в своем выступлении прокурор республики Анатолий Подласенко, впервые за пять лет достигнуто снижение числа зарегистрированных преступлений, с 43,6 % до 46 % возросла их раскрываемость, в том числе убийств, причинения тяжкого вреда здоровью, разбоев, мошенничества и других, на 3 % повысилась раскрываемость преступлений против собственности. В республике последовательно проводится профилактическая работа, в результате чего отмечается снижение числа умышленных убийств на 16,1 % и на 6,4 % - случаев причинения тяжкого вреда здоровью. Усилилась деятельность правоохранительных органов по выявлению преступлений экономической направленности. Более чем наполовину увеличилось число установленных фактов легализации преступных доходов, на 20 % возросло количество выявленных налоговых преступлений, почти на треть – связанных с незаконным оборотом драгоценных камней и металлов. Если раньше уголовные дела возбуждались в основном в отношении врачей, преподавателей и инспекторов дорожно-патрульной службы, то в 2007 году работа была нацелена на выявление и пресечение деятельности организованных коррупционеров. Так, в 4 раза больше выявлено фактов получения взяток в составе группы, в том числе чиновников и должностных лиц. Наиболее серьезной проблемой являются кражи и грабежи, которые составляют свыше 60 % от общего количества преступлений. Несмотря на общее снижение в целом по республике количества краж и грабежей, в 10 районах зарегистрирован их рост, в том числе в Анабарском, Ленском, Хангаласском, Алданском. В целях повышения раскрываемости преступлений прокурорами активизирован надзор за оперативно-розыскной деятельностью. На 40 % больше внесено представлений, по которым в полтора раза больше привлечено к дисциплинарной ответственности должностных лиц. С 47 до 242 возросло число протестов по незаконным процессуальным документам. За счет принятых профилактических мер достигнута стабилизация преступности среди несовершеннолетних. Прокуратурой внесено более 1200 актов прокурорского реагирования, к дисциплинарной ответственности привлечено в два раза больше виновных лиц. В защиту прав детей прокурорами заявлены иски на 20 миллионов рублей, возбуждено более 120 уголовных дел. Вместе с тем было отмечено, что на 6,5 % возросло число краж, совершаемых несовершеннолетними, на 11 % возросла рецидивная преступность. Важнейшим направлением работы прокуратуры являлся надзор за соответствием нормативных актов федеральному законодательству. В 2007 году выдано 198 заключений по проектам, из них с замечаниями о противоречии – 77. Особое внимание в прошедшем году было сосредоточено на обеспечении законности уставов муниципальных образований. Подавляющее большинство из них приведено в соответствие с требованиями федерального законодательства – 389 из 446. Вместе с тем осуществление надзора затруднено нестабильностью нормативно-правовой базы. Анатолий Подласенко также отметил большое количество бюджетных правонарушений со стороны органов местного самоуправления, которыми не принимаются обязательные акты о порядках составления и рассмотрения бюджетов и расходования средств резервных фондов. В экономической сфере выявлено более 10 тысяч нарушений. Повсеместно не соблюдаются правила закупок для государственных и муниципальных нужд, выделенные средства зачастую используются не по целевому назначению. В налоговой сфере, вне поля зрения прокуроров остаются факты уклонения от уплаты налогов хозяйствующими субъектами, в том числе в алмазогранильной, перерабатывающей промышленности – налогооблагаемая прибыль такими предприятиями нередко занижается, скрываются доходы физических лиц. Особое внимание в 2007 году было уделено реализации приоритетных национальных проектов, органами прокуратуры было возбуждено три уголовных дела в этой сфере. Помимо этого, в защиту граждан направлено 120 исков и заявлений, по постановлениям и представлениям прокуроров наказано более 200 должностных лиц. Значительная работа была проведена в сфере надзора за соблюдением прав социально незащищенных категорий граждан. В их интересах прокурорами направлено более 12 тысяч исков на сумму около миллиарда рублей. При осуществлении надзора за соблюдением законов в сфере реформирования системы социальных льгот, в защиту прав граждан направлено более 700 заявлений в суд. Подавляющее большинство исков направлено в защиту трудовых прав граждан, в результате погашена задолженность ряда предприятий-банкротов, оставшиеся долги по заработной плате составляют чуть более 900 тысяч рублей. В 2007 году прокуратура активно осуществляла надзор в области охраны недр. Установлено неполное использование правительством республики полномочий собственника в части безопасности и сохранности законсервированных и ликвидированных скважин. Якутской природоохранной прокуратурой направлено в суд более 20 заявлений о принятии на учет бесхозяйственных нефтяных буровых скважин администрациями муниципальных образований. Органами власти разработан план по обследованию нефтяных скважин нераспределенного фонда. Активизировалась надзорная деятельность в сфере избирательного права – своевременное принятие организационных мер и координация деятельности контролирующих и правоохранительных органов обеспечили стабильную оперативную обстановку в период выборов в декабре 2007 года. По выявленным нарушениям принято около 400 мер прокурорского реагирования, наказано более 100 должностных лиц. Рассмотрев и обсудив результаты работы за 2007 год, коллегия определила в первом полугодии текущего года направить основные усилия на решение основных задач: прежде всего на соблюдение конституционных прав и свобод граждан, в том числе социально незащищенных категорий, усиление борьбы с тяжкими и особо тяжкими преступлениями против жизни и здоровья граждан, противодействие коррупции и преступлениям в сфере экономики.

www.ysia.ru
23.01.2008 15:06 | оригинал статьи | просмотров: 96503